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盐池县国土资源局党支部关于落实基层党建7项重点任务情况的报告
2017-11-24 11:42   审核人:

盐池县国土资源系统共有干部职工78人,党员35人。今年以来,在县委、政府和区厅、市局的正确领导下,按照围绕发展抓党建,抓好党建促发展的总体要求,认真履行党建职责,进一步推进了基层党建工作,实现了国土资源科学稳步发展。现就我支部落实基层党建7项重点任务情况简要汇报如下:

一、党员组织关系集中排查工作情况

  ()主要做法

  党员组织关系集中排查工作开展以来,我支部对此项工作高度重视,专门召开会议安排部署。严格按照上级文件要求认真进行筛选清理。分六步走深入推进:一是通过查阅支部党员人事档案,核实了党员身份信息,重点核实了入党时间、转正时间及党员档案存放情况;二是对我支部所有党员进行了清查,掌握了解其现状;三是及时健全完善支部党员管理台帐;四是对近年来党员组织关系接转的情况进行了排查;五是对没能取得联系的党员进行摸底排查,了解掌握其基本信息并做好相关记录。六是对具备处置条件的不合格党员进行处置。截至目前,经我支部排查摸底,不存在口袋党员、流动党员、失联党员、不合格表现或违纪违法行为党员。

  ()意见建议

  要创新三个机制一是创新党员联通机制。在传统联系渠道的基础上,充分利用QQ、微信等网络社交平台,广泛宣传,积极吸纳,搭建党员与组织的良好互动平台。二是创新党员教育机制。进一步丰富党内组织生活,在坚持三会一课的前提下,改善组织生活简单枯燥的状况,做到形式求新,内容求实,努力提高党员教育管理的实效性和针对性。三是创新处置不合格党员机制。严格按照民主评议党员、支部调查核实、基层党委预审、组织部门审核、支部大会讨论处置等工作程序,确保处置得当。

  二、党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理情况

  按照上级文件要求,我支部及时对党代表和党员违法违纪未给予相应处理情况进行集中排查清理。经排查,未发现支部党代表中因违法违纪应终止代表资格未终止现象,未发现已终止人大代表和政协委员资格的党员未给予党纪处分现象,未发现受到行政处罚和刑事责任追究的党员没有受到党纪处分和组织处理的现象。

  ()具体做法

  一是根据相关资料系统查。按照存疑必核、两代表一委员必核的原则,各基层党委对所属党员及两代表一委员中的党员,通过登记人员信息、查阅档案资料、分类梳理汇总,系统开展排查工作,保证了数据真实有效,做法有理有据,有章可循。

  二是结合组织关系集中查。以党员组织关系集中排查为契机,在全支部范围内进行全面排查,对发现违法违纪的党员,逐一核实是否存在排查清理的重点问题,将可能存在未处理问题党员的基本信息登记在册。

  三是联合相关单位一起查。联合支部人大、政协、纪检委、检察院、法院等单位(部门)全方位开展排查清理工作,尽可能做到有处罚就有记录,有记录就要统计,确保数据不重不漏。

  四是建立规章制度长期查。为巩固排查成果,做到防患于未然,建立定期排查工作制度,确保及时发现问题,及时解决问题。

  三、基层党组织按期换届专项检查情况

  我支部按照上级文件精神,分层分类扎实推进基层党组织换届工作。于今年10月份,如期举行支部换届。

  ()具体做法

  在党支部换届工作中,一是坚持做稳基础。对党组织换届前发现的问题及时沟通解决,避免苗头性问题蔓延。二是坚持做好宣传。一是线下宣传:通过横幅、标语等多种渠道,加强宣传教育。印制发放100余份基层组织换届《学习材料》。二是线上宣传:通过盐池县国土资源局门户网站、微博、微信进行无缝隙信息递送。三是坚持把严关口。把严委员选任关。经过上下酝酿讨论,形成党支部委员候选人初步人选。报机关工委对初步人选进行审议。经上级党委研究批复,选举产生党支部委员会委员。把严选举程序关。制定严格的选举流程,充分发挥上级督查组和选举工作组作用,保证了会议选举严谨规范。

  ()存在问题及下步打算

  一是在工作人员力量配备、统筹推进工作方面有待进一步加强;二是在引导广大党员参加组织生活,增强参与换届选举积极性上,还需探索一些有效方法措施。

  对此,我们将进一步发挥党支部换届领导机构和工作机构的职能作用。进一步做好党支部换届宣传教育引导工作,增强广大党员参加组织生活和参与换届选举的积极性,并不断改善党员队伍结构。进一步强化换届纪律跟踪监督,确保党支部换届持续健康完成。

  四、党费收缴使用管理工作专项检查情况

  ()基本情况

  我支部党费严格按照上级党委要求收取,党费使用均符合上级有关规定。

  ()特色做法

  我支部通过三项措施切实加强党费收缴、管理和使用工作。

  一是明确要求,确保收缴管理使用规范化。按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,自下而上、自上而下进行核查。通过对照各党()委党员花名册、党费核定表,党员工资表、党费证和未交党费情况说明,确保党费收缴不缺不漏、应缴尽缴和按时足额上缴。同时对缴纳时间、缴纳方式、缴纳标准、宣传方式、工作机制进行五个规范

  二是细化标准,确保收缴管理使用制度化。建立党费收缴公开制度;严格党费使用流程,坚持先审批、后使用的原则,按规定程序报批后使用;严格按照培训、慰问补助、表彰等列支范围,明确使用项目和补贴对象,确保党费支出专款专用,补贴发放准确。

  三是增强自觉,确保收缴管理使用常态化。坚持把党员自觉交纳党费教育作为党内组织生活、党员日常教育管理、新党员培训和入党谈话的重要内容;坚持把党员能否按时足额交纳党费作为党员个人和单位党组织考核评价的重要方面;坚持把党员党费交纳情况作为党组织关系转接过程中的检查范畴,同时建立贫困党员台账,从日常组织关系管理工作中抓好党费的收缴工作和困难党员关怀帮扶工作。

  ()存在问题及下一步打算

  一是部分党员对交纳党费认识不足,有拖欠党费现象;二是党费收缴制度有待进一步健全完善。今后,我们将继续教育引导进一步提高对党费收缴管理工作的认识,严肃认真地贯彻执行上级相关规定,健全党费管理制度,加强定期检查指导,及时总结经验,解决存在的问题,切实搞好党费的收缴、使用和管理工作。

  五、推进非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖情况

六、抓党建促脱贫攻坚工作情况

(一)基本情况

我局以两学一做教育活动为契机,以保障发展、保护资源、维护权益、服务社会为主题,把精准扶贫作为实践两学一做的主阵地。将两学一做学习教育与脱贫攻坚紧密结合,主动作为,一是把精准扶贫落到实处。根据县委、政府关于扶贫工作一系列指示要求,我局制订了精准扶贫推进计划实施方案,组织干部职工深入我局帮扶的惠安堡镇杜记沟、惠苑、狼布掌三个贫困村调研,取得第一手数据,召开村镇和群众代表座谈会,扎扎实实推进扶贫各项工作。二是包村联户实事惠民。自脱贫攻坚战以来,通过走访,逐户确定帮扶人员和帮扶措施,并建立扶贫工作台账,实现了贫困户联系全覆盖。今年6月份,我局组织全体党员干部深入到联系点狼布掌村、杜记沟村开展脱贫攻坚工作,对建卡结对贫困户进行走访慰问,详细了解贫困户的生产生活情况,同时,向农户宣传党的惠民政策,鼓励联系户安心生产和生活,帮助联系户走上持续增收的路子。三是夯实责任狠抓落实。按照扶贫工作计划,分类分步骤实施,扶贫工作在上下功夫,更在上求实效,用好政策,更要用活政策,发扬国土精神,以高度的责任感和使命感打赢脱贫攻坚战。

(二)下一步打算

一是积极试点探索宅基地有偿退出、集体经营性建设用地流转改革,促进资源向资金转变。二是建立耕地占补平衡指标交易平台,显化指标经济和使用价值。三是依据现行法律法规及政策,农村集体土地使用权暂时无抵押、担保、转让依据。应加强与金融机构的协调合作,探索建立农民土地承包经营权、宅基地使用权、林权抵押担保贷款机制和平台,支持引导贫困群众发展种养业,有效化解贫困群众发展产业资金不足的问题。

  七、机关党员干部学习教育情况

  今年以来,我支部以努力建设高素质干部队伍为目标,积极而富有成效地推进机关党员干部两学一做学习教育。

  ()主要做法

1、围绕党建抓学习。一是在学习制度上建立健全了《党支部理论学习制度》和《党员干部理论学习制度》,并按照年初制定了学习教育计划,明确全年政治理论学习的重点、方法和要求。二是在学习方法上,坚持“三带”学习制度,即:党支部带机关,领导带干部,党员带群众。坚持集中教育与个人自学相结合、坚持专题辅导与学习交流相结合,坚持正面教育与警示教育相结合,不断丰富学习的形式和内容。三是在学习内容上,坚持以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为主线,强化党员干部的宗旨意识,始终保持共产党员先进性;坚持以加强党风廉政建设为重点,树立清正廉洁形象;坚持以全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神为主题,强化服务意识,运用科学发展的理念创新国土资源管理工作新思路,积极为建设“四个盐池”作贡献。四是在学习效果上,本着提高参学率,增大渗透力的理念,做到学有所悟、学有所新、学有所感,我们建立了党员干部理论学习档案,做到了年初有计划,学习活动有安排,讨论发言有记录,学习情况有通报,学习效果有保证。在局机关内形成了良好的学习风气。

2、围绕党建抓培训我们以提高依法行政能力和机关行政效能建设为重点,着力抓了党员干部服务意识、大局意识等多种形式的教育培训活动,今年,土地执法监察、不动产理论知识学习达10余次。有28名干部职工参加了土地管理专业本科班,使党员干部政治理论、行政管理、经济知识、业务知识等方面得到了全面提升,进一步提高干部适应社会发展和国土资源管理的需要的素质和能力。

3、围绕党建抓考学。我们按照 “学习型”党组织的要求,将理论学习和教育培训作为重要考核内容,逐步建立健全了述学、评学、督学、考学制度。我们十分注重自身评学与考学制度的落实,对学习笔记进行批阅,对学习内容进行考试。从而,使教育内容落到了实处,党员干部的理想信念更加坚强,党性观念进一步加强,执政为民的理念更加牢固。

  ()存在问题及下步打算

  一是学做融合不好、结合不紧问题某种程度还存在;二是创新意识不强,学习教育形式呆板,吸引力、凝聚力不强;三是学习教育中补短板意识不强,扬长不避短,问题整改力度还不够。

  为此,我们下一步将大力营造机关学习教育氛围,进一步推动领导干部深入联系点进行调研指导,同时加强督导工作。并且要求机关党支部深入查摆问题,列出问题清单,制定整改措施,明确完成时限。

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